Дана 5. 12. 2019. године, по одлуци вршиоца дужности Републичке управе цивилне заштите Републике Српске, Милана Новитовића, сви представници органа, институција, јавних предузећа и установа из Репубике Српске, поштујући уставно – правни поредак и законе, како Републике Српске тако и Босне и Херцеговине као и интересе Републике Спрске, уважавајући Кодекс понашања именованих представника из Републике Српске у радним тијелима за израду закона и других прописа и пројеката на нивоу Босне и Херцеговине (Службени гласник Републике Српске број: 53/08) напустили су и прекинули учешће у радионици билатералне сарадње Босне и Херцеговине и Сједињених Америчких Држава под називом „Одговор на природне непогоде и друге несреће“, коју је организовао експертни тим из САД састављен од представника Инжињерског тијела Америчке војске USACE и US CMEP са представницима Агенције за управљање ванредним ситуацијама државе Maryland.
У току радионице постојао је, и кроз закључак о именовању директора вјежбе, дефинисан став којим се у потпуности покушао игнорисати и укинути систем координације и наметнути систем субординације од стране Министарства безбједности БиХ у систему заштите и спасавања, што је за вршиоца дужности директора Републичке управе цивилне заштите Републике Српске, господина Новитовића био повод за доношење одлуке о престанку учешћа и напуштању радионице уз закључак да нисмо у обавези поштивати закључке предметне радионице.
Наглашавамо да Оквирни закон о заштити и спашавању људи и материјалних добара од природне и друге несреће у БиХ јасно дефинише улоге и обавезе свих учесника система:
- Чланом 2. , тачка 12. истог Закона дефинисан је појам а чланом 4., дефинисани су принципи заштите и спашавања за пружање помоћи и спашавања
- Чланом 3. истог Закона, став 4. дефинисано је да Оружане снаге пружају помоћ цивиллним органима на реаговање на природне и друге несреће а у складу са Законом одбране БиХ, те у том смислу Оружане снаге БиХ могу бити само партнер у наведеним активностима.
- Чланом 11. , дефинисана је координација и надлежни орган БиХ који спроводи координацију а то је Министарство безбједности БиХ
- чланом 12. тачка 1. поновљен је члан 11. уз додатно појашњење да се координација врши између носилаца послова за заштиту и спашавање, односно органа и служби цивилне заштите ентитета и Брчко дистрикта.
- истим чланом тачка 2. дефинисано је да ентитети у оквиру својих надлежности и области заштите и спашавања уређују, планирају, обучавају, организују, финансирају и проводе заштиту и спашавање
- чланом 14. прописано је да Министарство безбједности БиХ, обавља стручне и друге послове у координацији са ентитетима и Брчко дистриктом, реализује законом прописане надлежности
- чланом 16. истог закона дефинисано је Координационо тијело за заштиту и спасавање а надлежности Координационог тијела, дефинисане чланом 17. истог законаЧланом 17. тачка 3. дефинисано је да стручне и административне послове за координационо тијело обавља Министарство безбједности БиХ.
Из свега горе наведеног јасно је да Министарство безбједности БиХ и запосленици истог немају ни једну надлежност у систему заштите и спасавања у БиХ осим координације мада су у пракси чести појединачни иступи и покушаји да се, не бирајући средства и начин, умјесто система координације наметне систем субординације, што је у супротности са законима и интересима Републике Српске.